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某县某农资经销商利用网络虚假宣传经营案
时间:2015-06-18
 

一、违法事实

当事人某县某农资经销商为提高销售数量,自20127月份开始提供农药数据、文字信息等资料委托某公司在百度网站上制作网页,设置企业资讯、商品信息、客户留言、在线订单、销售网络等栏目。在网页“产品展示”窗口中对其经营的“啶虫脒”、“丙溴磷”等五种农药的内容介绍大大超出了对应农药产品在国家农业部登记核准的范围,对农药的性能、用途作了夸大、虚假宣传。为提高网络点击率,并委托远洋科技公司定期对有关企业信息进行更新、升级发布。至2013310日被某县工商局查获时,当事人共计生产上述农药1490箱,销售1210箱,销售额计172640.00元。 以上事实有以下主要证据确认: 现场笔录、农药照片、询问笔录、商品标签、《农药登记证》、网站农药信息、电脑截屏材料、销售帐册、制作网站的费用发票等。

二、定性处理

该局认定,当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条“经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传……”之规定,构成虚假宣传违法行为。案发后,当事人能积极配合执法人员调查工作,并主动删除网站违法内容,依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条 “经营者利用广告或者其他方法,对商品作引人误解的虚假宣传,监督检查部门应当责令停止违法行为,消除影响,可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款”及《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条之规定,责令当事人改正违法行为,对其作出罚款20000.00元的行政处罚。

三、案件评析

201222日,国家农业部办公厅以农办农[2008]10号发布了“关于贯彻落实《关于修订<农药管理条例实施办法>的决定》等6项规章和规范性文件的通知”,其中《农药标签和说明书管理办法》明文规定“自201271日起,农药生产企业生产的农药产品一律不得使用不符合本办法规定的标签和说明书”,业内称其为必须使用“电子标签”,从源头上切断了不法经营者以前贯用的手段,即利用农药标签对农药的性能、用途等作虚假表述的违法经营行为。该案中,当事人为谋取利益,转而利用互联网快速、便捷、客户资源丰富、便于查询的特点,在网络上对自己生产经营的产品进行夸大、虚假宣扬。该局为了净化网络经营秩序,维护公平的市场竞争环境,保护消费者的合法权益,依据《中华人民共和国反不正当竞争法》对其作出的行政处罚是正确的。

 

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